Четверг, 19.10.2017, 19:15
МЕДВЕДЕВУ.РУ
Обращения Регистрация Вход
Приветствую Вас, Гость · RSS
Рубрики
  • Обращения
  • Новости
  • В России и в мире
  • Информация о сайте
  • Форум
  • Группа "ВКонтакте"
  • Связь с администрацией
  • К сведению
  • Письмо не опубликовано?
  • Осторожно: "эксперты"!
  • Новости
    Опрос
    Самая проблемная сфера в России, по-Вашему:
    Всего ответов: 2538
    Сообщество
    Объявления
    Статистика

    Онлайн всего: 2
    Гостей: 1
    Пользователей: 1
    Тарасенко
    Карта посещений
    Locations of visitors to this page
     
    Главная » 2017 » Июль » 11 » О необходимости введения в УК и КоАП РФ вместо предупреждения как наказания или иной меры воздействия публичного порицания
    О необходимости введения в УК и КоАП РФ вместо предупреждения как наказания или иной меры воздействия публичного порицания
    17:01
    Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Полагаю, что следует ввести в УК и КоАП РФ вместо предупреждения как административного наказания или принудительной меры воспитательного воздействия такие наказания и иные меры уголовно-правового характера, как публичное порицание или внушение либо опубликование обвинительного приговора или иного решения без установления в нем отдельного наказания, поскольку понятие предупреждения предполагает только информирование лица о противоправности совершенного им деяния и недопустимости дальнейшего совершения подобных деяний, а не ограничение законных прав лица, но публичное порицание виновного лица возможно отнести к мерам, ограничивающим его права, учитывая наличие в нем признаков скорее карательной, чем предупредительной меры. Письменное предупреждение в КоАП РФ (ст. 3.4) является видом административного наказания, выраженным в официальном порицании физического или юридического лица, влекущим все правовые ограничения, предусмотренные для лиц, привлеченных к административной ответственности (учет в течение одного года лица, которому вынесено такое предупреждение, как подвергнутого административному наказанию, запреты на владение оружием, приобретаемым по лицензии, и работу в частной охране для лиц, привлеченных в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, а также ряд других видов правонарушений, и запреты на службу в органах внутренних дел и на принятие в народную дружину, а также на привлечение к внештатному сотрудничеству с полицией для лиц, подвергнутых неоднократно в течение года, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения). Предупреждение в УК РФ (п. a) ч. 2 ст. 90 и ч. 1 ст. 91) является видом принудительной меры воспитательного воздействия, влекущим все правовые ограничения, предусмотренные для лиц, привлеченных к уголовной ответственности или освобожденных от нее по нереабилитирующим основаниям (запреты на занятие определенными видами деятельности и на службу в органах внутренних дел, ограничение отдельных прав и т.п.), многие из которых сходны с правовыми последствиями для лиц, привлеченных к уголовной ответственности или имеющих либо имевших судимость. Устное предупреждение не является наказанием. При этом в КоАП РФ (ст. 2.9) оно именуется устным замечанием, которое может применяться должностным лицом, органом или судом в случае, если лицо освобождается от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В УК РФ понятие устного замечания отсутствует. Предупреждение как мера административного наказания устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). Предупреждение как принудительная мера воспитательного воздействия состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ (ч. 1 ст. 91 УК РФ). Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться к несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, при освобождении от уголовной ответственности или от наказания, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 90 и 92 УК РФ). Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 90 УК РФ). В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ). В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения настоящей главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию (ст. 96 УК РФ). Вышеизложенное свидетельствует о том, что предупреждение является наименее строгой мерой воздействия на правонарушителя, применяющейся как вид административного наказания только за административные правонарушения, совершенные впервые и не причинившие вреда, и как принудительная мера воспитательного воздействия за преступления, не повлекшие причинения значительного вреда. При этом предупреждение носит характер не наказания или иной меры воздействия на правонарушителя, ограничивающей его права, а его предостережения о недопустимости совершения правонарушения и возможности применения к нему более строгих мер в случае повторного совершения правонарушения. Поэтому логичным решением проблемы может быть введение в УК и КоАП РФ вместо предупреждения как административного наказания или принудительной меры воспитательного воздействия таких наказаний и иных мер уголовно-правового характера как публичное порицание или внушение либо опубликование обвинительного приговора или иного решения суда, органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях или производить предварительное расследование, без установления в нем отдельного наказания и установление предупреждения только в качестве предупредительной меры, исключающей ограничение прав лица, подвергнутого ей. Подобные меры уголовно-правового характера следует установить для лиц любого возраста в целях соблюдения принципа равенства всех перед законом и судом. Данные изменения необходимы для достижения цели уменьшения числа лиц, законные права которых существенно ограничены освобождением от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям или привлечением к административной ответственности. Во всех УК РСФСР предусматривалось общественное порицание. Поэтому УК РФ является более репрессивным по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, чем УК РСФСР. Подобные меры (порицание, судебное порицание, опубликование приговора и др.), предусмотрены в УК различных стран мира (Болгарии, Сан-Марино, Голландии и др.), что логично, учитывая наличие составов преступлений, представляющих наименьшую общественную опасность, и обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность конкретных преступлений, а также значимость для виновного лица возникновения самого факта судимости или привлечения к уголовной ответственности. Внесение вышеуказанных изменений будет способствовать соблюдению основных принципов права, борьбе с преступностью, упорядочиванию правовых норм и дальнейшей либерализации законодательства РФ.

    Просмотров: 132 | Добавил: bukhalov | Рейтинг: 0.0/0 | |



    Всего комментариев: 0
    Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
    [ Регистрация | Вход ]
    МЕДВЕДЕВУ.РУ © 2017
    Форма входа
    Логин:
    Пароль:
    Поиск
    Календарь
    «  Июль 2017  »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
         12
    3456789
    10111213141516
    17181920212223
    24252627282930
    31
    Архив писем
    Из форума
  • Круглый стол с академиками (1531)

  • Предложения по преодолению системного кризиса (3)

  • Конкреционная модель планеты Земля (4)

  • Генератор Тарасенко (34)

  • А на кладбище, всё спокойненько___ (0)