Пятница, 28.02.2020, 15:51
МЕДВЕДЕВУ.РУ
Обращения Регистрация Вход
Приветствую Вас, Гость · RSS
Форма входа
Логин:
Пароль:
Поиск
Рубрики
  • Обращения
  • Новости
  • В России и в мире
  • Информация о сайте
  • Форум
  • Группа "ВКонтакте"
  • Связь с администрацией
  • К сведению
  • Письмо не опубликовано?
  • Осторожно: "эксперты"!


  • Опрос
    Самая проблемная сфера в России, по-Вашему:
    Всего ответов: 2672
    Сообщество
    Архив писем
    Из форума
  • Круглый стол с академиками (1792)

  • Конституция и поправки (0)

  • 1война машин уже началась. И первыми против нас выступили им (0)

  • Повальное воровство (0)

  • Искренние поздравления (0)

  • Календарь
    «  Февраль 2020  »
    ПнВтСрЧтПтСбВс
         12
    3456789
    10111213141516
    17181920212223
    242526272829
    Объявления


    Статистика

    Онлайн всего: 2
    Гостей: 1
    Пользователей: 1
    jamieik18
    Карта посещений
    Locations of visitors to this page
     
    Главная » 2020 » Февраль » 5 » О необходимости введения в ФЗ Об оружии определения и правил оборота всех видов огнестрельного бесствольного оружия
    О необходимости введения в ФЗ Об оружии определения и правил оборота всех видов огнестрельного бесствольного оружия
    00:08
    Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
    Существует необходимость введения в ФЗ Об оружии определения и правил оборота всех видов огнестрельного бесствольного оружия, поскольку в ст. 3, 6 и 13 ФЗ Об оружии указаны только огнестрельные бесствольные устройства, отнесенные к огнестрельному оружию ограниченного поражения и разрешены к обороту только указанные устройства отечественного производства, имеющие дульную энергию не более 91 Дж, если они отнесены к гражданскому оружию, и не более 150 Дж для указанных устройств, отнесенных к служебному оружию. К иным видам гражданского огнестрельного оружия, не имеющим культурной ценности, и не предназначенным для использования в культурных и образовательных целях, отнесены только виды оружия, имеющие гладкий или нарезной ствол.
    При этом большинство видов огнестрельного бесствольного оружия имеют патронник, являющийся частью ствола, и у многих указанных его видов может быть небольшая по длине часть ствола перед патронником, а ствол и барабан (часть видов оружия револьверного типа, используемая в качестве магазина и патронников оружия) отнесены к основным частям огнестрельного оружия, поэтому такие виды оружия могут быть отнесены к огнестрельному гладкоствольному короткоствольному оружию. Это требует введения в ФЗ Об оружии определения огнестрельного бесствольного оружия, устанавливающее его четкие критерии отличия от гладкоствольного короткоствольного оружия или относящего его к указанному оружию.
    В ФЗ Об оружии отсутствует запрет на оборот всех видов огнестрельного бесствольного оружия, не отнесенного к огнестрельному оружию ограниченного поражения. При этом в отношении видов огнестрельного оружия, имеющего культурную, и иного оружия, используемого в культурных или образовательных целях, в ФЗ Об оружии отсутствует указание на наличие у них ствола и его длину, что позволяет относить бесствольное огнестрельное оружие, имеющее культурную ценность или иные признаки оружия, используемого в вышеуказанных целях, к указанным видам гражданского оружия. К охотничьему огнестрельному оружию в ст. 3 ФЗ Об оружии с 1 июля 2011 года отнесено только длинноствольное оружие, но к спортивному огнестрельному оружию отнесено короткоствольное и длинноствольное оружие, что не исключает отнесения к нему огнестрельного бесствольного оружия и допускает его к свободному приобретению, создавая сложности в правоприменительной практике, учитывая отсутствие критериев отнесения гладкоствольного короткоствольного оружия к спортивному и правил его оборота.
    В отношении видов стрелкового оружия, не отнесенных к огнестрельному (пневматического, метательного, газового и сигнального), и конструктивно сходных с огнестрельным или иным стрелковым оружием изделий в ФЗ Об оружии отсутствуют указание на обязательное наличие у них ствола и понятие их основных частей.
    В отношении служебного огнестрельного оружия в ст. 4 ФЗ Об оружии содержится указание на его виды, являющиеся огнестрельным гладкоствольным короткоствольным оружием, не отнесенным к огнестрельному оружию ограниченного поражения, что требует внесения уточнений касательно отнесения к указанным видам служебного оружия огнестрельного бесствольного оружия.
    В отношении боевого огнестрельного оружия в ст. 5 и других нормах ФЗ Об оружии отсутствуют положения, определяющие технические характеристики его видов, поэтому огнестрельное бесствольное оружие может быть отнесено к боевому, а отсутствие его отличий от короткоствольного оружия, оно может быть отнесено и к боевому короткоствольному ручному стрелковому наградному оружию.
    В отношении видов огнестрельного оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, отсутствуют их четкие критерии, поэтому огнестрельное бесствольное оружие, не отнесенное к гражданскому, служебному, боевому или запрещенному к обороту оружию, является огнестрельным оружием, не предусмотренным ФЗ Об оружии, находящимся в свободном обороте. При этом оборотоспособность патронов к нему зависит от их отнесения к патронам к гражданскому, служебному, боевому или запрещенному к обороту оружию, либо к патронам, запрещенным к обороту. Поэтому в свободном обороте могут находиться только патроны, которые не были сертифицированы в качестве патронов к гражданскому, служебному или боевому оружию, или признаны патронами, запрещенными к обороту.
    Понятие огнестрельного бесствольного оружия было введено только в ФЗ Об оружии с 1 июля 1997 года, но непосредственно к данному оружию было отнесено только огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, имеющими выходные параметры, разрешающие их использование. Многие образцы данного оружия имели меньшую удельную кинетическую энергию, чем минимальная данная энергия огнестрельного оружия (0,5 Дж на мм2), поэтому они могли быть отнесены не к огнестрельному, а к газовому оружию или к предметам, не являющимся оружием, что противоречило их названию.
    Отсутствие прямого запрета на использование патронов травматического действия в газовых пистолетах и револьверах и распространение в гражданском обороте таких пистолетов и револьверов способствовали отнесению гражданского огнестрельного бесствольного оружия к газовому оружию.
    Виды огнестрельного бесствольного оружия, соответствующие минимальным критериям огнестрельного оружия, включая его виды, запрещенные к обороту в РФ, не были учтены нормами ФЗ Об оружии, УК и КоАП РФ в качестве отдельных видов оружия, что осложняло правоприменительную практику по делам о незаконном обороте оружия, поскольку их отнесение к отдельным видам огнестрельного оружия означало наличие уголовной ответственности за их незаконное хранение и иной незаконный оборот по ч. 1 – 3 ст. 222 и 223 УК РФ, их отнесение к огнестрельному гладкоствольному короткоствольному оружию с 2003 по 2004 год означало отсутствие уголовной ответственности за их незаконный оборот по ст. 222 УК РФ, а их отнесение к гражданскому огнестрельному гладкоствольному короткоствольному оружию означало отсутствие уголовной ответственности за их незаконный оборот по ст. 222 УК РФ с 2003 по 2011 год.
    Осложнялась указанная правоприменительная практика и в случае отнесения различных видов огнестрельного бесствольного оружия к предметам, не являющимся огнестрельным оружием, поскольку их отнесение к газовому оружию означало наличие уголовной ответственности за ряд незаконных действий с ними по ч. 4 ст. 222 и 223 УК РФ, в которых с 2003 года предусматривалась уголовная ответственность только за незаконные сбыт и изготовление газового оружия, а их отнесение к предметам, не являющимся оружием, означало как отсутствие уголовной и административной ответственности за незаконные действия с ними по нормам УК и КоАП РФ, касающимся только оружия, так и противоречие положений ст. 1, 3, 6 и 13 ФЗ Об оружии, устанавливавших ограничения на оборот огнестрельного бесствольного оружия, но не на оборот конструктивно сходных с оружием изделий, что могло повлечь отмену лицензирования приобретения и хранение данного оружия.
    Таким образом, отнесение огнестрельного бесствольного оружия к отдельному виду огнестрельного оружия влекло наступление уголовной ответственности за любое незаконное действие с ним, его отнесение к огнестрельному гладкоствольному короткоствольному оружию полностью исключало уголовную ответственность за многие незаконные действия со всеми его видами, включая незаконный сбыт, с 2003 по 2004 год, и с его видами, отнесенными к гражданскому оружию – 2003 по 2011 год, его отнесение к газовому оружию влекло наступление уголовной ответственности за его незаконный сбыт, но другим составом преступления являлось только его незаконное изготовление, влекущее ответственность не по ч. 1 – 3, а по ч. 4 ст. 223 УК РФ, предусматривающей менее строгие наказания, нежели установленные в ч. 1 – 3 ст. 223 УК РФ, а его отнесение к предметам, не являющимся оружием, исключало наступление ответственности по нормам УК и КоАП РФ за его незаконный оборот и ставило под вопрос законность установления ограничений на его оборот как вида оружия.
    Привлечение к уголовной и административной ответственности за незаконный оборот видов огнестрельного бесствольного оружия, предназначенного для причинения смерти человеку, осложнялось как вышеуказанными обстоятельствами, так и отсутствием всех правил оборота данных видов оружия и видов оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, а также многих правил оборота спортивного огнестрельного гладкоствольного короткоствольного оружия, видов оружия, имеющих культурную ценность, и подобных им видов оружия.
    С 1 июля 2011 года в ст. 1 и 3 ФЗ Об оружии огнестрельное бесствольное оружие самообороны отнесено к огнестрельному оружию ограниченного поражения, включающему в себя пистолет, револьвер и огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия.
    К огнестрельному оружию ограниченного поражения в ст. 1 ФЗ Об оружии отнесены короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку. Поэтому ФЗ Об оружии разделяет виды короткоствольного и бесствольного оружия, не устанавливая их определений и критериев разграничения, а также правил оборота всех их видов.
    Огнестрельное оружие ограниченного поражения отнесено как к гражданскому оружию самообороны, так и к служебному оружию в ст. 3 и 4 ФЗ Об оружии, а в ст. 6 ФЗ Об оружии установлен запрет на оборот гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 91 Дж и служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения с дульной энергией свыше 150 Дж.
    За незаконный оборот огнестрельного оружия ограниченного поражения установлена административная и уголовная ответственность в ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ч. 4 ст. 222 и 223 УК РФ и все его виды исключены из ч. 1 – 3 ст. 222 и 223 УК РФ, но в ч. 1 – 3 ст. 222 УК РФ введена уголовная ответственность за все виды гражданского гладкоствольного огнестрельного оружия, не являющегося длинноствольным или огнестрельным оружием ограниченного поражения. При этом существует коллизия норм КоАП и УК РФ, заключающаяся в установлении административной ответственности за незаконную продажу огнестрельного оружия ограниченного поражения и гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия в ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и уголовной ответственности за незаконный сбыт данных видов огнестрельного оружия в ч. 4 ст. 222 УК РФ без указания условий привлечения к административной или уголовной ответственности за незаконную продажу указанных видов оружия.
    Таким образом, если огнестрельное бесствольное оружие отнесено к огнестрельному оружию ограниченного поражения его незаконный оборот, за исключением незаконного сбыта (не решен вопрос об ответственности за его незаконную продажу), изготовления, ремонта и переделки, влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, а его незаконные сбыт, изготовление, ремонт и переделка влекут уголовную ответственность по ч. 4 ст. 222 и 223 УК РФ, но если указанное оружие отнесено к иному огнестрельному оружию, за его незаконный оборот предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 – 3 ст. 222 и 223 УК РФ.
    С 2012 года оружие, имеющее культурную ценность, и иное оружие, используемое в культурных или образовательных целях, отнесено к гражданскому оружию, поэтому возможно привлечение к уголовной ответственности за незаконные сбыт, изготовление, ремонт и переделку всех видов указанного огнестрельного оружия, отнесенного к оружию экспертными методиками, и за иной незаконный оборот его видов, не являющихся огнестрельным гладкоствольным длинноствольным оружием.
    При этом сохраняются проблемы квалификации действий со многими видами огнестрельного бесствольного или гладкоствольного короткоствольного оружия и целым рядом других видов огнестрельного оружия как незаконных обусловленные отсутствием всех правил оборота данных видов оружия и видов оружия, не предусмотренных ФЗ Об оружии, а также многих правил оборота спортивного огнестрельного гладкоствольного короткоствольного оружия, видов оружия, имеющих культурную ценность, и подобных им видов оружия, а также отсутствием правил, регламентирующих привлечение к ответственности за незаконный оборот видов оружия, сертифицированных как огнестрельное бесствольное оружие самообороны до 1 июля 2011 года, и не сертифицированных как огнестрельное оружие ограниченного поражения до настоящего времени.
    Это требует введения четких правил оборота всех видов огнестрельного бесствольного и короткоствольного оружия и других видов оружия, четкие правила оборота которых отсутствуют в ФЗ Об оружии.
    Многие виды метательного оружия не имеют ствола, а бесствольные устройства, предназначенные для использования патронов распространены среди различных видов сигнального и газового оружия, приобретаемого без лицензии, а также устройств, не отнесенных к оружию.
    Среди видов огнестрельного оружия, имеющего культурную ценность, копий и реплик старинного (антикварного) оружия и оружия, не предусмотренного ФЗ Об оружии, встречаются образцы, являющиеся огнестрельным бесствольным оружием, в частности двуствольные пистолеты «Дерринджер», являющиеся огнестрельного оружием, имеющим культурную ценность, не отнесенным к старинному (антикварному) оружию, и приобретаемому без лицензии любыми лицами, или к оружию, не предусмотренному ФЗ Об оружии, оборот которого не ограничен.
    Вышеизложенное свидетельствует о необходимости введения в ФЗ Об оружии определения и правил оборота всех видов огнестрельного бесствольного оружия путем выделения его в самостоятельный вид огнестрельного оружия или отнесения к короткоствольному оружию. При внесении данных изменений, необходимо установление не более строгих правил оборота данных видов оружия, чем других видов оружия, учитывая их не большую степень опасности, чем других видов оружия.
    Внесение вышеуказанных изменений будет способствовать соблюдению прав владельцев оружия и упорядочиванию правовых норм ФЗ Об оружии.

    Просмотров: 956 | Добавил: bukhalov | Рейтинг: 0.0/0 | |



    Всего комментариев: 0
    Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
    [ Регистрация | Вход ]
    МЕДВЕДЕВУ.РУ © 2020