Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

     Я являюсь собственником жилого помещения в доме № 22 по ул. Невзоровых г. Н. Новгорода.
    В 2010 г. за счёт муниципальных средств было проведено межевание земельных участков, расположенных под многоквартирными домами (далее - МКД), включая придомовую территорию, в квартале, где проходит ул. Невзоровых.
    Земельный участок под домом №22 поставлен на кадастровый учёт. Кадастровые паспорта на земельные участки, сформированные за счёт муниципальных средств, хранятся в администрациях соответствующих районов г. Н. Новгорода и выдаются при предъявлении протокола общего собрания только в случае необходимости лицу, уполномоченному собственниками помещений в конкретном МКД, назначенному на общем собрании собственников. Но в ГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» такой кадастровый паспорт может заказать любое лицо.
    Согласно ч. 5 ст. 16 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», «с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме».
    Как разъясняется в письме Минфина РФ от 02.06.08 г. №03-05-04-02/36: «положения статьи 16 Федерального закона №189-ФЗ содержат лишь условия перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность, но не определяют порядок такого перехода, в связи с чем полагаем, что для перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме необходимо соблюдение общего (заявительного) порядка оформления земельно-правовых отношений».
    А так же: «изменение жилищного законодательства не влечет автоматического прекращения права государственной или муниципальной собственности на земельный участок путем его перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме».
   Из названных разъяснений Минфина следует, что земельный участок под МКД может перейти из муниципальной собственности в частную (общую долевую собственность собственников помещений в МКД) лишь при условии подачи заявления, т.е. выражения согласие на принятие земельного участка в общую долевую собственность, всеми собственниками или их большинством либо уполномоченным на такие действия общим собранием, лицом.
    Такой позиции придерживаются и судебные органы. Так, ФАС ВВО в своём постановлении от 26.03.07г. по делу №А28-4891/2006-178/4 указал: «…граждане и юридические лица совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти…с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением кадастровой карты…».
    До зимы 2012-2013 годом Управление Росреестра по Нижегородской области вносила сведения в Единый гос. реестр прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРПНИ) о праве общей долевой собственности собственников помещений в МКД на земельный участок под данным МКД лишь на основании заявления уполномоченного общим собранием лица и при наличии пакета документов: протокола общего собрания, кадастрового паспорта на земельный участок под данным МКД, постановления администрации г. Н. Новгорода об утверждении границ территории, что было в рамках закона.
    В декабре 2012 г. собственники помещений в доме №22 по ул. Невзоровых г. Н. Новгорода собрались на неофициальное (без ведения протокола) собрание, чтобы обсудить вопрос о необходимости подачи документов на оформление земельного участка под названным МКД в общую долевую собственность собственников помещений. При этом большинство высказалось против и по этой причине официальное собрание проводить не стали. Но кто-то сообщил новость,
что теперь можно любому собственнику оформить свою долю в общем имуществе без согласия остальных.
    И я решил это проверить: в начале 2013 г. я подал в пункт приёма-выдачи документов Управления Росреестра по Нижегородской области, расположенного: г.Н.Новгород, ул. Крылова, д. 9, свою заявку и кадастровый паспорт на земельный участок под домом №22 по ул. Невзоровых г. Н. Новгорода, который получил в ГБУ «ФКП Росреестра». После чего мне выдали повторное Свидетельство о гос.регистрации права на моё милое помещение. В этом Свидетельстве в графе «Объект права» после описания моего жилого помещения добавились сведения о земельном участке, являющемся общим имуществом в данном МКД.
Узнав об этом, все жильцы дома №22 по ул. Невзоровых г. Н. Новгорода были возмущены (и я с ними солидарен): по какому праву Управление Росреестра решило за всех: принимать им в общую долевую собственность земельный участок или нет?
    Считаем такие действия – наглое попрание элементарных прав российских граждан. Просим Вас, как руководителя страны, навести порядок в органах власти.
Ответ прошу направить почтой по адресу моего фактического места жительства: 603009 г. Н.Новгород, ул. Бонч-Бруевича, д. 13, кв. 17.

С уважением, Медведев Д.Л.