Среда, 20.10.2021, 04:25
МЕДВЕДЕВУ.РУ
Обращения Регистрация Вход
Приветствую Вас, Гость · RSS
Форма входа
Логин:
Пароль:
Поиск
Рубрики
  • Обращения
  • Новости
  • В России и в мире
  • Информация о сайте
  • Форум
  • Группа "ВКонтакте"
  • Связь с администрацией
  • К сведению
  • Письмо не опубликовано?
  • Осторожно: "эксперты"!


  • Опрос
    Самая проблемная сфера в России, по-Вашему:
    Всего ответов: 2684
    Сообщество
    Архив писем
    Из форума
  • Нарушение прав работников предпенсионного возраста в ЦКБ (0)

  • А как можно написать Д.А.Медведеву (0)

  • Круглый стол с академиками (1869)

  • Генератор Тарасенко (73)

  • Глобальное изменение климата (30)

  • Календарь
    Объявления


    Статистика

    Онлайн всего: 4
    Гостей: 4
    Пользователей: 0

    Карта посещений
    Locations of visitors to this page
     
    Главная » 2012 » Февраль » 7 » Главгосэкспертиза в недропользовании
    Главгосэкспертиза в недропользовании
    15:59
    Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

    Мной в декабре 2011 года через электронную приемную Вам было отправлено письмо с просьбой, рассмотреть возможность внесения изменений в действующее законодательство, регулирующее порядок согласования проектной документации на разработку полезных ископаемых.
    На это Обращение были получены ответы от Министерства регионального развития РФ (письмо №686-08/ДШ-ОГ от 12.01.2012 г.) и Министерства природных ресурсов (письмо №11-50/0341-ОГ от 30.01.2012 г.).
    Однако сегодня к составлению и согласованию проектной документации на недропользование существуют требования двух министерств, которые не совпадают по содержанию.
    Так как на сегодняшний день существует требование Министерства природных ресурсов в виде приказа от 25.06.2010 года за №218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального сырья».
    А со стороны «Градостроительного кодекса» и «Главгосэкспертизы» существуют свои требования по составу проектной документации в виде Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. №87 «Положения о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию».
    При этом согласование проектной документации в «Пермьнедра» производится только когда проектная документация соответствует Приказу Минприроды №218, а согласование в «Главгосэкспертизе» – когда документация соответствует Постановлению №87.
    Ввиду того, что проектные работы первыми будут проходить «Главгосэкспертизу», то и состав документации будет определен её требованиями. А далее недропользователю или проектной организации приходиться уже согласованную в «Главгосэкспертизе» документацию перерабатывать согласно требований Минприроды. Естественно в данной ситуации происходит удорожание составления проектной документации и без того довольно дорогого занятия. Кроме этого, чтобы переработать проектную документацию необходимо серьезное количество времени, а в некоторых случаях этого времени просто не хватает, поскольку недропользователь зажат сроками исполнения условий пользования недрами.
    Некоторым недропользователям уже дорабатывающим старые месторождения это просто не по карману, из-за чего они не могут продлить лицензии на пользование недрами для доработки месторождений.
    В сложившейся ситуации считаю, что одно из требований либо Министерства природных ресурсов, либо Градостроительного кодекса являются неправомерными, поскольку создается двойственное требование к содержанию проектной документации на разработку полезных ископаемых. Ввиду чего необходимо предусмотреть одно из двух: либо включить в перечень требований Градостроительного кодекса по составу проектной документации требования Минприроды и отменить требования приказа №218 как отдельного нормативно-правового акта, либо внести поправки в требования к составу проектной документации Министерства природных ресурсов, т.е. создать согласованные между собой нормативно-правовые акты.
    Прошу Вас в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2011 г. №633 «Об экспертизе правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» дать поручение соответствующим ведомствам навести порядок в действующем законодательстве и устранить не согласованность вышеуказанных нормативно-правовых актов.

    Просмотров: 2742 | Добавил: sergey718 | Рейтинг: 5.0/2 | |



    Всего комментариев: 0
    Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
    [ Регистрация | Вход ]
    МЕДВЕДЕВУ.РУ © 2021