Аттестация рабочих мест по условиям труда

labourup

Дата: Четверг, 19.08.2010, 09:42 | Сообщение # 1

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 5

Репутация: 0

Статус: Offline

Обращаюсь к Вам с просьбой рассмотреть Приказ Минздравсоцразвития России №205н от 1 апреля 2010 г. Согласно этому приказу не одна из аккредитованных лабораторий на право проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда не может быть зарегистрирована в гос.реестре в качестве организации, оказывающей услуги в области охраны труда. В настоящее время идёт массовый отказ в регистрации аккредитованным лабораториям, которые имеют опыт работы более 10 лет в этой области и штат сотрудников. Текст приказа составлен таким образом, чтобы была возможность отказать любой обратившейся за аккредитацией организации, кроме избранных. С 1 октября 2010 г. оказание данных услуг организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается. Цель данного приказа состоит в том, чтобы аккредитацию прошли порядка пяти лабораторий РФ, известных определённому кругу лиц. Схема, по которой будут развиваться события в дальнейшем, была отработана в прошлом году, а именно, эти лаборатории, которые сейчас находятся в перечне аккредитованных, заключили договор с РЖД на определённую сумму денег, которая распределилась соответствующим образом между заинтересованными лицами и взяли весь объём работ на себя, а затем за копейки раздавали работу на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда лабораториям по РФ. В прошлом году эта схема была опробована и прошла успешно. Приказ Минздравсоцразвития №205н от 1 апреля 2010 г. направлен на монополизацию рынка услуг по охране труда.
Более 1 тысячи лабораторий по всей России будут вынуждены прекратить свою работу с 1 октября 2010 г. в угоду определённому кругу лиц, работники, занятые в этих организациях пополнят круг безработных.

Галина

Болдецов

Дата: Пятница, 20.08.2010, 01:24 | Сообщение # 2

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 3935

Репутация: 2

Статус: Offline

Ну,не все прекратят...
Поменяют название (в смысле род деятельности на более читабельный) ,дадут чиновникам денег и будут себе продолжать заниматься своей ерундой...
nocomp

Для чего говорю,сам не знаю
Гул толпы,от людских голосов
Я слова,как окурки,бросаю
Свою душу закрыв,на засов

labourup

Дата: Пятница, 20.08.2010, 09:40 | Сообщение # 3

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 5

Репутация: 0

Статус: Offline

У лаборатории в Клине, которая прошла аккредитацию нет в области аккредитации геомагнитного поля и её пропустили, а другим лабораториям по этой причине отказали. Не очень честно получается

Болдецов

Дата: Суббота, 21.08.2010, 00:04 | Сообщение # 4

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 3935

Репутация: 2

Статус: Offline

Quote (labourup)

Не очень честно получается

А где и когда было по честному? wine

Для чего говорю,сам не знаю
Гул толпы,от людских голосов
Я слова,как окурки,бросаю
Свою душу закрыв,на засов

labourup

Дата: Суббота, 21.08.2010, 00:32 | Сообщение # 5

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 5

Репутация: 0

Статус: Offline

Малый бизнес – всё для тебя

"...ибо истинное величие судьи в способности покарать себя"
© ф. "Десять негритят", реж. Станислав Говорухин

Болдецов

Дата: Суббота, 21.08.2010, 23:57 | Сообщение # 6

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 3935

Репутация: 2

Статус: Offline

Судья не может быть великим ибо является богоотступником...
"Не суди да не судим будешь"
wine

Для чего говорю,сам не знаю
Гул толпы,от людских голосов
Я слова,как окурки,бросаю
Свою душу закрыв,на засов

Vitalij

Дата: Вторник, 24.08.2010, 08:25 | Сообщение # 7

Проверенный

Группа: Проверенные

Сообщений: 149

Репутация: 5

Статус: Offline

Точно, я как то это упустил, надо тему в обращении к Президенту поднять!..

Дым Отечества очень сильно сказывается на качестве работы мозга...

labourup

Дата: Вторник, 24.08.2010, 14:23 | Сообщение # 8

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 5

Репутация: 0

Статус: Offline

Это интересно. Почитайте.
Решение и предписание Краснодарского УФАС России в отношении Единой комиссии Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея
17.10.2008

РЕШЕНИЕ
по делу №К-53/08 о нарушении законодательства о размещении заказов

15 октября 2008г. г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.
Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте, в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
в присутствии представителей ООО «Информационно-аналитического центра «СВОТ» Рубежанского О.А. (доверенность №076 от 14.10.2008г.), Соловьева В.Н. (доверенность №075 от 14.10.2008г.), Кузнецова М.Ю. (доверенность №074 от 14.10.2008г.) и представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Корниенко М.А., рассмотрев жалобу ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» на действия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (единой комиссии) при проведении открытого конкурса «Проведение работ по аттестации рабочих мест» в части нарушения законодательства о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении единой комиссией Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) при проведении открытого конкурса «Проведение работ по аттестации рабочих мест».
ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» принимало участие в открытом конкурсе «Проведение работ по аттестации рабочих мест» (заявка №01-5-24/29 от 22.09.2008г.).
25.09.2008г. состоялось рассмотрение заявок на участие в конкурсе, по результатам которого Единой комиссией было принято решение об отказе в допуске ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» по причине несоответствия заявки требованиям п.2 ч.1 ст.12 Закона о размещении заказов (аттестат аккредитации выдан неаккредитующим органом-п.7 Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе №3 от 25.09.2008г.)
Заявитель считает решение Единой комиссии неправомерным, т.к. ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» во исполнение требований п.15.1 конкурсной документации, п.5 ч.2 раздела III Информационной карты представило документы, подтверждающие правомочность и квалификацию испытательной лаборатории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов (пп.1 ч.1 ст.11 Закона о размещении заказов): копию Аттестата аккредитации Испытательной лаборатории ООО ««Информационно-аналитический центр «СВОТ» № Госреестра РОСС RU 0013.11ОТ 290 от 28.04.2008г. №000290 в Системе сертификации работ по охране труда и копию области аккредитации Испытательной лаборатории ООО ««Информационно-аналитический центр «СВОТ», являющейся неотъемлемой частью указанного аттестата аккредитации.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея представило:
-конкурсную документацию;
-извещение о проведении открытого конкурса;
-протокол вскрытия;
-протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
-протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе №3;
-копии заявок участников размещения заказа;
-письменные пояснения по существу жалобы.
Согласно п.2 ч.3 ст.25 Закона о размещении заказов в конкурсной документации было установлено требование предоставить копии документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным законодательством Российской Федерации: документы, подтверждающие возможность проведения работ в аккредитованной лаборатории.
Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях (далее - Положение), утвержденное Министерством труда и социального развития Российской Федерации, пунктом 6 раздела II «Организация проведения сертификации работ по охране труда в организациях» устанавливает, что работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда являются объектами сертификации ССОТ.
Согласно п.29 раздела II Положения испытательные лаборатории, осуществляющие измерения (оценку) параметров опасных и вредных производственных факторов, выдают протоколы измерений, должны быть аккредитованы в установленном порядке.
Система ССОТ обеспечивает проведение сертификации на всей территории Российской Федерации путем формирования органов по сертификации и испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке. Согласно п.14 раздела II Положения Минтруд России устанавливает правила аккредитации и аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории на проведение указанных работ.
Основными функциями Центральных органов ССОТ, согласно п.22 раздела II Положения, является организация аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, участие в рассмотрении заявок на аккредитацию, а не сам факт аккредитации, который подтверждается выдачей аттестата аккредитации.
Согласно приказу Минтруда России от 20.03.2003г. и изменениям, принятым приказом Минтруда Российской Федерации от 26.04.2004г. №126, Центральным органом системы ССОТ определен ГУ «Всероссийский центр охраны труда», на который возложены функции подготовки экспертных заключений по заявкам и документам на аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий, рассмотрение апелляций по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий и подготовке заключений для Комиссии по апелляциям. Таким образом, ГУ «Всероссийский центр охраны труда», являясь Центральным органом ССОТ, не является аккредитующим органом и не может выдавать аттестаты аккредитации системы ССОТ.
Управлением был сделан запрос по вопросу правомерности аттестатов аккредитации претендентов, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, в адрес Главного государственного инспектора по условиям труда В.И.Бега. Согласно полученному ответу аккредитующим органом в соответствии с Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, утвержденными постановлением Минтруда России от 10.12.2002 г. № 77, является министерство труда и социального развития Российской Федерации, право подписи на аттестате аккредитации предоставляется руководителю Департамента условий и охраны труда Ю.Г. Сорокину и удостоверяется гербовой печатью Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Кроме того, на момент получения аттестации ООО «ИАЦ «СВОТ» Минтруд России упразднен (Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004г. №314), а заверение аттестата аккредитации произведено печатью Росздрава.
Исходя из изложенного Единой комиссией было принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе ООО «ИАЦ «СВОТ».
Изучив представленные материалы, Комиссия провела внеплановую проверку открытого конкурса «Проведение работ по аттестации рабочих мест» и пришла к следующим выводам.
21.08.2008г. на официальном сайте zakupki.gov.ru в сети Интернет было размещено извещение о проведении открытого конкурса «Проведение работ по аттестации рабочих мест».
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 000 000 (один миллион) рублей
Источник финансирования: федеральный бюджет.
22.09.2008г. состоялось вскрытие конвертов.
На участие в конкурсе было подано четыре заявки.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе было принято Единой комиссией в отношении АНО «Тюменский Межрегиональный Центр Охраны Труда» и ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ», двое остальных участников - допущены (Протокол рассмотрения заявок №3 от 25.09.2008г.). По результатам оценки и сопоставления заявок победителем конкурса по лоту №3 определено ООО «Научно-производственное предприятие «Труд Эксперт» (протокол №3 от 29.09.2008 год»).
22.09.2008г. ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» была подана заявка на участие в открытом конкурсе «Проведение работ по аттестации рабочих мест», проводимого Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея.
Решением Единой комиссии ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» было отказано в допуске к участию в конкурсе по следующей причине: «Аттестат аккредитации выдан неаккредитующим органом».
Аттестат аккредитации (копия) №0248 ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ», представленный в составе заявки выдан 28.04.2005г, действителен до 31.12.2009г., подписан директором государственного учреждения Всероссийский центр охраны труда»-руководителем центрального органа системы сертификации работ по охране труда в организациях.
Приказом Минтруда России от 20.03.2003г. №56 (с изменениями, принятыми приказом Минтруда России от 26.04.2004г. №126) «О центральном органе Системы сертификации работ по охране труда в организациях» Центральным органом Системы сертификации работ по охране труда в организациях ЦО ССОТ) определено Государственное учреждение «Всероссийский центр охраны труда».
Руководителем ЦО ССОТ согласно указанному приказу назначен директор Государственного учреждения «Всероссийский центр охраны труда» Пашин Н.П.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002г. №28 к основным функциям ЦО ССОТ отнесено организация аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и непосредственное участие в ней.
Опровергнуть действие аттестата аккредитации №0248, выданного ООО «Информационно-аналитическому центру «СВОТ» в настоящее время может только действующий орган, осуществляющий аккредитацию, а не разъяснения начальника управления по труду и социальным вопросам Департамента социальной защиты населения Краснодарского края.
Таким образом, ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» представило документы, подтверждающие возможность проведения работ в аккредитованной лаборатории, выполнив требования п.5 раздела III «Информационной карты» конкурса.
В соответствии с ч.1 ст.27 Закона о размещении заказов, конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст.11 настоящего Федерального закона.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь ч.1,2,3 ст.57 и на основании ч.5, ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1.Признать в действиях Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея (Единой комиссии) нарушение ч.1 ст.27 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Выдать единой комиссии предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии Л.А. Литовченко

Члены комиссии И.В.Иващенко

Т.И. Пуфель

Т.Б. Белоконь

ПРЕДПИСАНИЕ №63
по делу №К -53/08 о нарушении
законодательства о размещении заказов

15 октября 2008г. г.Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.,

Членов Комиссии:
заместителя руководителя, начальника отдела контроля в ТЭК и связи Иващенко И.В.
заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,
Врио заместителя начальника отдела контроля на транспорте, в строительстве и ЖКХ Белоконь Т.Б.,
в присутствии представителей ООО «Информационно-аналитического центра «СВОТ» Рубежанского О.А. (доверенность №076 от 14.10.2008г.), Соловьева В.Н. (доверенность №075 от 14.10.2008г.), Кузнецова М.Ю. (доверенность №074 от 14.10.2008г.) и представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Корниенко М.А.,
рассмотрев жалобу ООО «Информационно-аналитический центр «СВОТ» на действия Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (единой комиссии) при проведении открытого конкурса «Проведение работ по аттестации рабочих мест», на основании своего решения от 15.10.2008г. по делу №К-53 /08 в части нарушения законодательства о размещении заказов и руководствуясь ч.5, ч.9, ч.10 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) предписывает:
1.Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея (Единой комиссии) устранить нарушение ч.1 ст.27 Закона о размещении заказов путем отмены протокола рассмотрения заявок от 25.09.2008г. №3, протокола оценки и сопоставления заявок №3 от 29.09.2008г.
2. Повторно рассмотреть заявки участников на участие в открытом конкурсе
«Проведение работ по аттестации рабочих мест».
3.В срок до 10.11.2008г. представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.
Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.15 ст.17 Закона о размещении заказов вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии Л.А.Литовченко

Члены комиссии
И.В.Иващенко
Т.И. Пуфель
Т.Б.Белоконь

Добавлено (24.08.2010, 14:23)
---------------------------------------------
Не будут аккредитованы организации, у которых нет прибора, измеряющего широкополостный электромагнитный импульс, биологический фактор, лазерное излучение, рентгеновское, альфа, бетта, гамма и т.д. Скажите, что у вас есть, а я вам отвечу, чего ещё не хватает. Косарев за этим следит.....(отныне поселился в Минздравсоцразвитии) Удачи друзья!!!!

Галина

Болдецов

Дата: Четверг, 26.08.2010, 00:09 | Сообщение # 9

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 3935

Репутация: 2

Статус: Offline

Нужно уничтожить все эти регламентирующие структуры.
Всё на запад киваете? А здесь нет никакой обязаловки в этом роде...
cool

Для чего говорю,сам не знаю
Гул толпы,от людских голосов
Я слова,как окурки,бросаю
Свою душу закрыв,на засов

labourup

Дата: Четверг, 26.08.2010, 08:46 | Сообщение # 10

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 5

Репутация: 0

Статус: Offline

А ещё нужно всем лабораториям купить прибор для измерения контактного ультразвука и широкополостнго электромагнитного импульса. Имейте в виду, что без этих приборов аккредитацию никто не пройдёт. Желаю удачи. Доброжелатель.

Болдецов

Дата: Пятница, 27.08.2010, 00:08 | Сообщение # 11

Заглянувший

Группа: Проверенные

Сообщений: 3935

Репутация: 2

Статус: Offline

Все эти лаборатории нжно послть куда подальше...
В Европе подобные лаборатории работают исключительно на комерческой основе причём никакой обязаловки и в помине нет.Есть у тебя лишние деньги то можешь заказать подобную услугу,а если нет желания то и не нао голову забивать.
Развели всякую дурь и теперь хоть от части можно избавиться.
Да Здравствует Приказ Минздравсоцразвития России №205н от 1 апреля 2010 г.
applause

Для чего говорю,сам не знаю
Гул толпы,от людских голосов
Я слова,как окурки,бросаю
Свою душу закрыв,на засов

KolyaSh999

Дата: Четверг, 17.02.2011, 16:00 | Сообщение # 12

Заглянувший

Группа: Заблокированные

Сообщений: 6

Репутация: 0

Статус: Offline

С помощью "ручных" комиссий уничтожаются льготы, при работе с вредными условиями. Я работаю в типографии, где обслуживаю линотип, который работает каждый раб. день в полном обьеме. Испарения свинца вредны для здоровья. Раньше полагалось молоко, доплата и дополнительный отпуск. Но приехала "ручная" комиссия и все отменили.Мне обидно, что эти МЕРЗАВЦЫ, не посчитались с тем обстоятельством, что в наборном цехе, где расположен линотип, работают женщины. Вот так охраняет наше государство труд и здоровье женщин. Мерзость в чистом виде! ВОТ УРОДЫ!!! Эта ГРЕБАННАЯ ДУМА напринимала законов ТОННАМИ, а что улучшилось? А они нам объясняют, какие хорошие законы они принимают на благо народа. Живем, как в зазеркалье. У НИХ-все ХОРОШО, а СТРАНА, НАРОД-в Ж..Е. Сэтим надо что то делать! ЗАТРАХАЛИ ДЕБИЛЫ!

Что сволочи? Дана команда "Не пускать". Из за таких уродов-страна в ГОВНЕ. А код безопасности я вводил правильно. Ясно одно. Ссыте. Вы, УРОДЫ, даже здесь не меняетесь. Что теперь? Что не так? Я ввел свое имя. Оно чем вас напугало.