Президент Дмитрий Медведев опасается, что уже принятая в рамках развития малого бизнеса нормативная база может превратиться в "пыль" усилиями ведомств и в интересах отдельных коррумпированных чиновников.

Вчера глава государства провел в подмосковном Звенигороде совещание по развитию малого бизнеса, которое фактически стало проверкой работы, проделанной на этом направлении за последний год - 31 июля прошлого года аналогичная встреча главы государства с малым бизнесом прошла в городе Гагарин Смоленской области. К слову, многих из предпринимателей того совещания пригласили и на эту встречу, но выяснилось, что небывалая активность Кремля по снятию административных барьеров с малого бизнеса не сильно облегчила его существование.

В помощь малому бизнесу государство уже приняло немало законов и нормативных актов. Указ о неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности Дмитрий Медведев подписал спустя неделю после вступления в должность президента. В исполнение этого появилось немало законов и нормативных актов, регулирующих отношения чиновников с малым бизнесом. Попытались привести в порядок ситуацию с внеплановыми проверками предприятий, задумались об изменении системы сертификации товаров и лицензирования деятельности, дали возможность малому бизнесу на приоритетных началах и приемлемых условиях выкупить арендуемые государственные и муниципальные площади, постарались облегчить доступ к госзаказу предпринимателей, работающих по ЕНВД, освободили от использования контрольно-кассовых аппаратов.

Но рай у малого предпринимателя от этого так и не наступил. Слушая самих бизнесменов, Дмитрий Медведев мог понять, что большинство законов и нормативных актов исполняются с большим трудом, а местами вообще не работают.

Неделю назад глава государства встречался с Генеральным прокурором Юрием Чайкой, на чье ведомство с недавних пор малому бизнесу можно молиться. Именно прокуратуре вменили в обязанность давать добро на внеплановые проверки, организуемые надзорными органами. В результате в среднем по стране на 40-50 процентов запросов надзорные органы стали получать отказы. В некоторых регионах прокуратура заворачивает до 95 процентов запросов.

"Меня, конечно, это порадовало, но я решил проверить ситуацию на месте, - заявил вчера Дмитрий Медведев. - Вроде выглядит все хорошо, но есть сомнения". Сомнения эти вызваны количеством поступающих президенту по разным каналам сообщений, в которых потоком идут жалобы, что ничего в стране не поменялось.

Глава государства в связи с этим предположил, что проблема не столько на федеральном уровне, сколько на региональном. "Полноценные условия для ведения бизнеса создаются на местах, - подчеркнул глава государства. - Нормы вступившего в силу закона могут быть изменены или просто извращены законодательством более низкого порядка". Как пример, надзорные органы почему-то считают, что ограничение в 50 часов в год относится к каждому виду проверок. За такой активностью Дмитрий Медведев снова попросил присмотреть прокуратуру и правоохранительные органы. А регионы должны привести свое законодательство в соответствие с федеральным.

На всякие хитрости чиновники стали идти и в сфере оказания услуг, где коррупция стала обычным делом. Самые умные государственные служащие, рассказал президент, стали дробить услуги на составляющие. "Ощущение, что скоро оплате будет подвергаться любое движение, - не удержался от иронии глава государства. - У нас бизнес не такой богатый, чтобы оплачивать каждый чих чиновника".

Не устраивает президента и процесс выкупа малым бизнесом арендуемых площадей. "Эта реализация идет пока крайне медленно, - указал Медведев. - На сегодня зарегистрировано только около 500 договоров".

- Очень важно, чтобы документы, которые мы создавали, не превратились в пыль, - заявил президент. - Без малого и среднего бизнеса у нашей страны нет никакого будущего. И это наглядно показал финансовый кризис.

Источник